Астраханская область

Приволжский район

Муниципальное образование «Евпраксинский сельсовет»

 

РЕШЕНИЕ СОВЕТА

 

От 27 апреля 2017 года № 39

 

Об утверждении Положения об общественном совете при главе муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»

 

 

 

 

 

 

 

 

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 01.05.2014 № Пр-995ГС о необходимости принятия дополнительных мер по внедрению механизмов общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, обращения управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области от 25.11.2015 г. № 13-01/2-1956 Совет муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»

 

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об общественном совете при главе муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» согласно приложению № 1 к настоящему Решению.
2. Утвердить извещение о формировании общественного совета при главе муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» согласно приложению № 2 к настоящему Решению.
3. Опубликовать настоящее Решение.
4. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования.

 

 

 

Председатель  Совета

МО «Евпраксинский сельсовет»                                                   А.М. Мартынов

 

 

 

Глава МО «Евпраксинский сельсовет»                                        А.М. Мартынов

 

 

 

 

Приложение № 1

к решению Совета

муниципального образования

«Евпраксинский сельсовет»

от «27» апреля 2017 года № 39

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественном совете при главе муниципального образования

«Евпраксинский сельсовет»

1. Общие положения
2. Общественный совет при главе муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» (далее – общественный совет) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при главе муниципального образования «Евпраксинский сельсовет», обеспечивающим взаимодействие граждан, общественных объединений и иных организаций с органами местного самоуправления муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» (далее – органы местного самоуправления) в целях учета интересов граждан, защиты их прав и свобод при решении вопросов местного значения.
3. Общественный совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области, а также настоящим Положением.
4. Задачи и права общественного совета
5. Основными задачами общественного совета являются:

подготовка заключений по результатам общественной экспертизы актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов, действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования «Евпраксинский сельсовет», муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия; оценка с позиции интересов гражданского общества эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»;

рассмотрение результатов общественных обсуждений проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов, действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования «Евпраксинский сельсовет», муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

рассмотрение вопросов, связанных с разработкой стандартов предоставления муниципальных услуг и осуществлением контроля за их исполнением;

проведение независимой оценки качества оказания услуг органами местного самоуправления муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» и подведомственными муниципальными учреждениями;

рассмотрение докладов об осуществлении органами местного самоуправления муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» муниципального контроля, надзора в соответствующей сфере деятельности;

совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии управленческих решений органами местного самоуправления муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»;

повышение информированности населения муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» по основным направлениям деятельности органов местного самоуправления;

формирование и развитие гражданского правосознания;

повышение уровня доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечение тесного взаимодействия государства с институтами гражданского общества;

содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;

реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Евпраксинский сельсовет», муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Евпраксинский сельсовет», муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

 

2. При решении основных задач общественный совет вправе:

— формировать рабочие и экспертные группы;

— запрашивать у органов местного самоуправления муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» необходимые для исполнения своих полномочий сведения, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

— приглашать на заседания общественного совета представителей органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования «Евпраксинский сельсовет», иных организаций.

III. Порядок образования общественного совета

1. Общественный совет формируется на основе гласности и добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации.
2. Членом общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, проживающий на территории муниципального образования «Евпраксинский сельсовет».
3. Количественный состав членов общественного совета составляет 5 человек.
4. Членами общественного совета не могут быть:

— судьи;

— лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,

— лица, замещающие  муниципальные должности;

— лица, замещающие должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

— лица, замещающие должности муниципальной службы;

— лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

— лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;

— лица, имеющие двойное гражданство.

5. В целях формирования состава общественного совета на стенде в здании администрации, а также в сельской библиотеке муниципального образования

 

«Евпраксинский сельсовет» размещается извещение о формировании состава общественного совета (далее — извещение).

В случае формирования состава общественного совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава общественного совета извещение должно быть размещено на стенде в здании администрации, а также в сельской библиотеке муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»  не позднее, чем за 3 месяца до истечения полномочий действующего состава членов общественного совета.

В извещении должны быть указаны требования к кандидатам в члены общественного совета, срок и место приема заявлений кандидатов в состав общественного совета. Указанный срок составляет 20 рабочих дней с даты размещения извещения на стенде в здании администрации, а также в сельской библиотеке муниципального образования «Евпраксинский сельсовет».

6. Граждане, представители общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, желающие войти в состав общественного совета, в течение 20 рабочих дней с даты обнародования на стенде в здании администрации, а также в сельской библиотеке муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» извещения о формировании общественного совета представляют лично либо направляют по почте в администрацию муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»  (далее – администрация) заявление, в котором указываются:

— фамилия, имя, отчество кандидата в члены общественного совета (далее – кандидат);

— дата рождения кандидата;

— сведения о месте работы кандидата;

— сведения о соответствии кандидата требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены общественного совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав общественного совета, указанных в пункте 4 настоящего положения.

К заявлению должны быть приложены биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата, а также письменное согласие кандидата на размещение представленных сведений о кандидате на стенде в здании администрации, а также в сельской библиотеке муниципального образования «Евпраксинский сельсовет», а также на обработку персональных данных кандидата администрацией в целях формирования состава общественного совета.

 

7. В течение пяти календарных дней со дня завершения срока их приема администрация формирует список кандидатов и направляет его главе муниципального образования «Евпраксинский сельсовет».
8. Глава муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» на основании представленных заявлений с приложением биографической справки со сведениями о трудовой деятельности кандидата в течение 3 рабочих дней со дня получения списка кандидатов формирует состав общественного совета и подписывает распоряжение главы муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» об утверждении состава общественного совета.
9. Состав общественного совета в течение 3 рабочих дней с даты его утверждения обнародуется путем размещения на стенде администрации и в сельской библиотеке.
10. Первое заседание общественного совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения состава общественного совета.
11. Организация деятельности общественного совета
12. Основной формой деятельности общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

Правом созыва внеочередного заседания общественного совета обладают председатель общественного совета, не менее половины членов общественного совета и глава муниципального образования «Евпраксинский сельсовет».

2. Председатель, заместитель председателя и секретарь общественного совета избираются из его состава.
3. Председатель общественного совета:

— организует работу общественного совета и председательствует на его заседаниях;

— вносит на рассмотрение общественного совета планы основных мероприятий, формирует повестку заседания общественного совета;

— взаимодействует с руководителем органа местного самоуправления по вопросам реализации решений общественного совета;

— подписывает протоколы заседаний и другие документы общественного совета;

— организует взаимодействие общественного совета с Общественной палатой Астраханской области.

 

4. В отсутствие председателя общественного совета его функции выполняет заместитель председателя общественного совета.
5. Секретарь общественного совета:

— информирует членов общественного совета о времени, месте и повестке заседания, а также об утвержденных планах основных мероприятий;

— обеспечивает во взаимодействии с членами общественного совета, а также уполномоченным структурным подразделением органов местного самоуправления, подготовку материалов к заседанию общественного совета по вопросам, включенным в повестку заседания;

— организует делопроизводство.

6. Заседания общественного совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.
7. Лица, замещающие муниципальные должности, и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» могут участвовать в заседаниях общественного совета без права голоса. На заседания общественного совета могут также приглашаться иные лица, не являющиеся членами общественного совета.
8. Решения общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

Решения общественного совета принимаются в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер и отражаются в протоколах заседаний, которые подписывают председатель и секретарь общественного совета.

Копия протокола в течение 5 рабочих дней после заседания общественного совета направляется главе муниципального образования «Евпраксинский сельсовет».

9. Члены общественного совета обязаны лично принимать участие в заседаниях и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
10. Член общественного совета может быть исключен из его состава по решению членов общественного совета.
11. Члены общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
12. Члены общественного совета имеют право:

 

— вносить предложения по формированию повестки заседаний общественного совета;

— участвовать в подготовке материалов к заседаниям общественного совета;

— знакомиться с документами и материалами по вопросам, включенным в повестку заседаний;

— возглавлять и входить в состав рабочих и экспертных групп, формируемых общественным советом;

— предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях общественного совета;

— в случае несогласия с решением, принятым общественным советом, оформить в письменном виде свое особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания общественного совета;

— оказывать содействие органам местного самоуправления муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» в разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов;

— выйти из состава  общественного совета на основании письменного заявления.

13. Срок полномочий членов общественного совета составляет три года.
14. Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета, включая проведение его заседаний, осуществляется администрацией муниципального образования «Евпраксинский сельсовет».
15. Ответственным за обеспечение деятельности общественного совета является Председатель общественного совета.
16. На официальном сайте муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» в сети Интернет создается раздел для размещения информации о деятельности общественного совета.
17. В указанном разделе официального сайта органа местного самоуправления в сети Интернет подлежит обязательному размещению следующая информация:

положение об общественном совете;

состав общественного совета;

план основных мероприятий общественного совета на год;

 

повестки и протоколы заседаний общественного совета;

заключения общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

доклады о деятельности общественного совета за год, утвержденные на заседании общественного совета.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к решению Совета

муниципального образования

«Евпраксинский сельсовет»

от «27» апреля 2017 года № 39

 

Извещение

о формировании общественного совета при главе

муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»

 

 

Администрация муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»  в соответствии с  Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» информирует о формировании общественного совета при главе муниципального образования «Евпраксинский сельсовет».

Граждане, представители общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, желающие войти в состав общественного совета, в течение 20 рабочих дней с даты обнародования на стенде администрации и в сельской библиотеке муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» представляют лично либо направляют по почте в администрацию муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» заявление, в котором указываются:

1. фамилия, имя, отчество кандидата в члены общественного совета (далее – кандидата);
2. дата рождения кандидата;
3. сведения о месте работы кандидата;
4. сведения о соответствии кандидата требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены общественного совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав общественного совета.

К заявлению должны быть приложены биографическая справка со сведениями о трудовой деятельности кандидата, а также письменное согласие кандидата на обнародование представленных сведений о кандидате путем размещения на сайте администрации, а также на обработку персональных данных кандидата  в целях формирования состава общественного совета.

Членом общественного совета может быть гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, проживающий на территории муниципального образования «Евпраксинский сельсовет».

Членами общественного совета не могут быть:

— судьи;

— лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,

— лица, замещающие  муниципальные должности;

— лица, замещающие должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

— лица, замещающие должности муниципальной службы;

— лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

— лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;

— лица, имеющие двойное гражданство.

Документы кандидатов принимаются с «__»_______ 2017 года  по «___»__________2017 года по адресу: 416476, Астраханская область, Приволжский район, с. Евпраксино, ул. Ленина ,38.

Контактные  телефоны 40-64-71.