Наименование: | Решение Совета МО «Евпраксинский сельсовет» от 29.12.2018г. № 70 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» |
Дата: | 08.02.2019 |
Астраханская область
Приволжский район
Муниципальное образование «Евпраксинский сельсовет»
РЕШЕНИЕ СОВЕТА
От 29 декабря 2018 года № 70
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» |
В целях приведения Устава муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» в соответствие с федеральным законодательством, на основании статей 35, 44, 84 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 55 Устава МО «Евпраксинский сельсовет» официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав МО «Евпраксинский сельсовет», а также порядка участия граждан в его обсуждении не требуется в случае, когда в устав МО «Евпраксинский сельсовет» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции РФ, федеральных законов, устава или законов Астраханской области в целях приведения устава МО «Евпраксинский сельсовет» в соответствие с этими нормативными правовыми актами, Совет МО «Евпраксинский сельсовет»
РЕШИЛ:
- Внести в Устав муниципального образования «Евпраксинский сельсовет», принятый решением Совета муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» от 09.07.2015 года № 18 изменения в соответствии с приложением к настоящему решению.
- Главе муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
- Главе муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» обнародовать настоящее решение в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
- Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования, произведённого после его государственной регистрации.
Глава муниципального образования
«Евпраксинский сельсовет» А.М. Мартынов
Принят решением Совета
муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»
от 29 декабря 2018 года № 70
Муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»
Статья 1.
Внести в Устав муниципального образования «Евпраксинский сельсовет», принятый решением Совета муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» от 09.07.2015 № 18, следующие изменения:
1. В части 2 статьи 2 слова «статусом муниципального образования» заменить словами «статусом сельского поселения».
2. Пункт 9 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;».
3. Часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом.».
4. В части 1 статьи 10:
4.1. пункт 12 признать утратившим силу;
4.2. дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:
«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».».
5. Часть 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.».
6. Часть 9 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«9. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
7. Статью 18 изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Исполнение полномочий главы муниципального образования
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае его временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) полномочия главы временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования.
2. В случае временного отсутствия заместителя главы администрации муниципального образования, полномочия временно отсутствующего главы муниципального образования, временно исполняет депутат Совета муниципального образования, назначаемый решением Совета муниципального образования.».
8. Из части 6 статьи 20 слова «с правом решающего голоса» исключить.
9. В части 1 статьи 22:
9.1. пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;
9.2. дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.».
10. В статье 39:
10.1. наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Публичные слушания, общественные обсуждения»;
10.2. В части 2:
10.2.1. дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;
10.2.2. пункт 3 признать утратившим силу;
10.3. дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».
11. Дополнить статьей 42.1 следующего содержания:
«Статья 42.1. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном образовании, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5
лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 — 7 части 1 статьи 27 Устава.
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета в соответствии с законом Астраханской области.».
12. В статье 60:
12.1. часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
12.2. в части 5:
12.2.1. в абзаце первом после слов «муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования», «муниципального правового акта», «муниципальных правовых актов» дополнить словами «соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления,», «, соглашения», «, соглашений»;
12.2.2. в абзаце втором и третьем после слов «муниципальных правовых актов» дополнить словами «, соглашений»;
12.3. дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании «Евпраксинский сельсовет».».
12.4. дополнить частью 5.2 следующего содержания:
«5.2. Для официального опубликования (обнародования) муниципальные правовые акты и соглашения также могут размещаться на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).».
Статья 2.
Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования А.М. Мартынов