| Наименование: | Постановление администрации МО "Евпраксинский сельсовет" от 27.11.2017 № 55 "Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Евпраксинский сельсовет" |
| Дата: | 27.11.2017 |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЕВПРАКСИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»
ПРИВОЛЖСКОГО РАЙОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 27 ноября 2017 г. № 55
Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях усиления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Евпраксинский сельсовет».
- Обнародовать настоящее постановление
- Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
МО «Евпраксинский сельсовет» А.М. Мартынов
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
МО «Евпраксинский сельсовет»
от 27.11.2017 № 55
ПОРЯДОК
осуществления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»
- Общие положения
1.1. Порядок осуществления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Евпраксинский сельсовет», (далее — Порядок), разработан в целях осуществления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в собственности муниципального образования МО «Евпраксинский сельсовет», включая имущество, переданное в установленном порядке муниципальным учреждениям МО «Евпраксинский сельсовет» на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или обязательственном праве, а также имущество, переданное в установленном порядке иным юридическим и физическим лицам (далее — муниципальное имущество).
1.2. Контроль за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества осуществляется путем проведения обследований.
1.3. Контроль за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества осуществляется комиссией, состоящей из сотрудников администрации МО «Евпраксинский сельсовет».
1.4. Основными целями контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества являются:
1.4.1. Достоверное определение фактического наличия муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного ведения или переданного на законных основаниях во временное владение, пользование и распоряжение.
1.4.2. Повышение эффективности использования муниципального имущества, в том числе за счет повышения доходов от его использования.
1.4.3. Приведение учетных данных о муниципальном имуществе в соответствие с их фактическими параметрами.
1.5. Основными задачами контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества являются:
1.5.1. Выявление неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества.
1.5.2. Определение технического состояния объектов муниципального имущества и возможности дальнейшей их эксплуатации.
1.5.3. Выявление расхождений между определенном в документах состоянием объектов муниципального имущества и их фактическим состоянием на момент проведения обследования.
1.5.4. Выявление фактов нарушения законодательства Российской Федерации, Астраханской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления МО «Приволжский район» и МО «Евпраксинский сельсовет», регулирующих порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, установление лиц, допустивших такие нарушения, а также обращение в правоохранительные органы и суд с целью защиты интересов МО «Евпраксинский сельсовет»
- Виды обследований
2.1. В зависимости от периодичности проведения обследования могут быть плановыми и внеплановыми.
2.2. По месту проведения обследования подразделяются на выездные и документальные.
Выездные обследования проводятся по месту нахождения муниципального имущества.
Документальные обследования проводятся без выезда на место нахождения муниципального имущества путем изучения документов, предоставленных пользователями муниципального имущества.
- Организация обследований
3.1. Основанием для проведения обследования является распоряжение администрации МО «Евпраксинский сельсовет» о проведении обследования. Данным распоряжением определяется время проведения обследования, утверждается состав комиссии по проведению обследования и устанавливается перечень необходимых для ее проведения документов, запрашиваемых у лица (организации), являющегося пользователем муниципального имущества, с указанием срока их предоставления.
3.2. Обследования могут проводиться в случаях:
3.2.1. Обращения граждан по фактам использования не по назначению муниципального имущества.
3.2.2. По заданию Главы МО «Евпраксинский сельсовет»
3.2.3. При прекращении срока договора аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования муниципальным имуществом, а также в случаях их досрочного расторжения.
3.2.4. При передаче муниципального имущества в аренду, доверительное управление, безвозмездное пользование, залог, при его выкупе, продаже, а также при преобразовании муниципального учреждения.
3.2.5. В случае стихийных бедствий, пожара, аварии и других чрезвычайных ситуаций, повлекших нанесение ущерба муниципальному имуществу.
3.2.6. В иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области, регулирующим порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
3.3. О проведении обследования лицо (организация), являющееся пользователем муниципального имущества, уведомляется в течение трех дней со дня принятия соответствующего распоряжения о проведении обследования и запрашиваются у него документы, указанные в распоряжении о проведении обследования.
3.4. Срок проведения выездных и документальных обследований не должен превышать одного месяца и исчисляется со дня принятия распоряжения администрации МО «Евпраксинский сельсовет» о проведении обследования. Срок проведения обследования может быть продлен в связи с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз.
3.5. Результаты проведения обследования оформляются актом обследования в срок, не превышающий срок проведения обследования.
- Проведение обследования
4.1. При проведении документального обследования комиссия по обследованию:
4.1.1. Проводит сверку данных о муниципальном имуществе, содержащихся в документах, представленных лицом (организацией), являющимся пользователем муниципального имущества, со сведениями об этом имуществе, имеющимся в администрации, на их соответствие друг другу, а также нормативным правовым актам администрации МО «Евпраксинский сельсовет», законодательству Российской Федерации, Астраханской области и МО «Приволжский район» регулирующим порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
4.1.2. Запрашивает информацию о лицах, использующих муниципальное имущество, справку о поступлении арендной платы за использование имущества, отчет о сдаче в аренду (субаренду) имущества.
4.1.3. При необходимости запрашивает у лица (организации), являющегося пользователем муниципального имущества, дополнительные сведения с целью уточнения данных об объектах обследования и их обременениях.
4.1.4. При выявлении в ходе анализа представленных документов нарушений порядка владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом запрашивает у лица (организации), являющимся пользователем муниципального имущества, письменные объяснения.
4.1.5. Составляет акт обследования.
4.2. При проведении выездного обследования комиссия по обследованию:
4.2.1. Проверяет фактическое наличие муниципального имущества.
4.2.2. Проверяет использование по назначению и сохранность муниципального имущества, закрепленного или переданного в пользование в установленном порядке, правомерность распоряжения им и списания.
4.2.3. Проверяет наличие правоустанавливающих документов на муниципальное имущество.
4.2.4. Проверяет наличие не используемого в деятельности предприятия, учреждения муниципального имущества.
4.2.5. Проверяет соответствие фактических данных об имуществе сведениям, указанным в Реестре имущества, находящегося в собственности МО «Евпраксинский сельсовет».
4.2.6. Определяет лиц, фактически использующих муниципальное имущество.
4.2.7. Составляет акт обследования, утверждаемый Главой МО «Евпраксинский сельсовет»
4.3. Акт обследования направляется лицу (организации), являющемуся пользователем муниципального имущества, в течение трех рабочих дней с момента утверждения. Копия акта обследования также направляется в орган исполнительной власти, в функциональном подчинении которого находится предприятие, учреждение.
4.4. По окончании обследования в течение трех рабочих дней принимается и направляется лицу (организации), являющемуся пользователем муниципального имущества, уведомление, подписанное Главой МО «Евпраксинский сельсовет», о мерах по устранению выявленных нарушений порядка владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом с указанием срока их выполнения, но не более десяти рабочих дней. Копия уведомления также направляется в структурное подразделение, в функциональном подчинении которого находится предприятие, учреждение.
О принятых мерах по устранению выявленных нарушений лицо (организация), являющееся пользователем муниципального имущества, обязано проинформировать администрацию в срок, указанный в уведомлении. Обследование выполнения мер по устранению выявленных нарушений порядка владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом проводится в течение десяти рабочих дней с момента истечения срока, указанного в уведомлении, в рамках первичного обследования и не требует принятия самостоятельного распоряжения о проведении обследования.
4.5. При несогласии с результатами обследования лицо (организация), являющееся пользователем муниципального имущества, вправе представить в администрацию письменные возражения на акт обследования в срок не позднее пяти дней после даты вручения утвержденного акта обследования или даты получения соответствующего уведомления.
4.6. При наличии оснований, установленных действующим законодательством для прекращения права хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальным имуществом или для расторжения договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования этим имуществом, администрация принимает меры по принудительному изъятию этого имущества или досрочному расторжению договора в установленном законодательством порядке.
4.7. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации, Астраханской области и МО «Приволжский район», нормативных правовых актов МО «Евпраксинский сельсовет» регулирующих порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, повлекших нанесение ущерба интересам МО «Евпраксинский сельсовет», принимаются в установленном законодательством порядке меры по возмещению этого ущерба и привлечению к ответственности лиц, допустивших эти нарушения.
4.8. Лицо (организация), являющееся пользователем муниципального имущества, вправе обжаловать действия (бездействия) администрации, а также принимаемые ей решения в судебном порядке.