АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЕВПРАКСИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»

ПРИВОЛЖСКОГО РАЙОНА

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

 

 

от «__10__» _____01________ 2017 г. №  __2__

с. Евпраксино

 

 

О правилах определения нормативных

затрат на обеспечение функций Администрации

муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»,

подведомственных ей муниципальных бюджетных

и автономных учреждений

 

 

 

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 № 1047 «Об общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения», Устава муниципального образования «Евпраксинский сельсовет», администрация муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»,

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить правила определения нормативных затрат на обеспечение функций Администрации муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» в соответствии с Приложением 1 к настоящему постановлению.
2. Установить, что правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются при определении нормативных затрат на обеспечение функций Администрации муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» в целях обоснования в соответствии со статьями 18 и 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» объекта и (или) объектов — закупки, наименования которых включаются в планы закупок.
3. Опубликовать настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава муниципального образования

«Евпраксинский сельсовет»                                                             А.М. Мартынов

 

 

Приложение 1

к постановлению администрации

МО «Евпраксинский сельсовет»

от «_10___» ___01____ 2017 г. № _2__

 

 

ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НA ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЕВПРАКСИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий документ устанавливает порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций Администрации муниципального образования «Евпраксинский сельсовет», в части закупок товаров, работ и услуг для обоснования в соответствии с частью 2 статьи 18 от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» объекта и (или) объектов закупки, наименования которых включаются в планы закупок (далее — нормативные затраты).

1.2.      Администрация муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» (далее — Администрация) утверждает нормативные затраты в соответствии с правилами определения нормативных затрат, а также вносят изменения в нормативные затраты.

1.3.      Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ и услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Администрации, включая подведомственные бюджетные и автономные учреждения, как получателей средств бюджета на закупку товаров, работ и услуг в рамках исполнения бюджета муниципального образования «Евпраксинский сельсовет».

1.4.      Администрация при утверждении нормативных затрат в составе видов и соответствующих им групп нормативных затрат в дополнение к установленным подгруппам затрат могут устанавливать подгруппы затрат, не установленные настоящим документом и правилами определения нормативных затрат.

 

1. Виды и состав нормативных затрат

 

2.1. К видам нормативных затрат относятся:

а) затраты на закупку товаров, работ и услуг в целях формирования муниципального резервного фонда;

в) затраты на информационно-коммуникационные технологии;

г) затраты на капитальный ремонт муниципального имущества;

д) затраты на финансовое обеспечение строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объектов капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;

е) затраты на дополнительное профессиональное образование работников;

ж) прочие затраты (в том числе затраты на закупку товаров, работ и услуг в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций).

2.2. Отнесение затрат к одному из видов затрат, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего документа, осуществляется в соответствии с положениями правового акта Министерства финансов Российской Федерации, регулирующего порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации.

2.3. Затраты на закупку товаров, работ и услуг в целях формирования муниципального резервного фонда включают следующие группы:

а) затраты на услуги связи;

б) затраты на транспортные услуги;

в) затраты на аренду;

г) затраты на содержание имущества:

д) затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, транспортные услуги, аренду и содержание имущества;

е) затраты на приобретение основных средств;

ж) затраты на приобретение нематериальных активов;

з) затраты на приобретение материальных запасов;

и) иные затраты на закупку товаров, работ и услуг в целях формирования государственного материального резерва, в том числе в рамках государственного оборонного заказа.

2.4. Затраты на информационно-коммуникационные технологии включают в себя:

а) затраты на услуги связи:

б) затраты на аренду;

в) затраты на содержание имущества;

г) затраты на приобретение- прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, аренду и содержание имущества;

д) затраты на приобретение основных средств; затраты на приобретение нематериальных активов;

е) затраты на приобретение материальных запасов в сфере информационно- коммуникационных технологий;

ж) иные затраты в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Группа затрат на услуги связи включает следующие подгруппы:

затраты на абонентскую плату;

затраты на повременную оплату местных, междугородних и международных телефонных соединений;

затраты на оплату услуг подвижной связи;

затраты          на передачу   данных д        использованием информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет» и услуг интернет-провайдеров для планшетных компьютеров;

затраты          на передачу   данных — с      использованием информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет» и услуг интернет-провайдеров;

затраты          на        электросвязь, относящуюся к          связи специального назначения, используемой на региональном уровне;

затраты          на        электросвязь, относящуюся к          связи специального назначения, используемой на федеральном уровне;

затраты на оплату услуг по предоставлению цифровых потоков для коммутируемых телефонных соединений;

затраты на оплату иных услуг связи в сфере и формационно-коммуникационных технологий.

Группа затрат на содержание имущества включает следующие подгруппы: затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт вычислительной техники;

затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт оборудования по обеспечению безопасности информации;

затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт системы телефонной связи (автоматизированных телефонных станций);

затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт локальных вычислительных сетей;

затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем бесперебойного питания;

затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт принтеров, многофункциональных устройств и копировальных аппаратов (оргтехники);

иные затраты, относящиеся к затратам на содержание имущества в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Группа затрат на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, аренду и содержание имущества, включает следующие подгруппы:

затраты на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и приобретению простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения;

затраты на оплату услуг, связанных с обеспечением безопасности информации;

затраты на оплату работ по монтажу (установке), дооборудованию и наладке оборудования;

иные затраты, относящиеся к затратам на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся: к затратам на услуги связи, аренду и содержание имущества, в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Группа затрат на приобретение основных средств включает следующие подгруппы:

затраты на приобретение рабочих станций;

затраты на приобретение принтеров, многофункциональных устройств и копировальных аппаратов (оргтехники);

затраты на приобретение средств подвижной связи;

затраты на приобретение планшетных компьютеров;

затраты на приобретение оборудования по обеспечению безопасности информации;

иные затраты, относящиеся к затратам на приобретение основных средств в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Группа затрат на приобретение нематериальных активов включает подгруппы затрат на приобретение исключительных лицензий на использование программного обеспечения и затрат на доработку существующего прикладного программного обеспечения, числящегося на балансе Администрации и других нематериальных активов в сфере информационно- коммуникационных технологий.

Группа затрат на приобретение материальных запасов в сфере информационно- коммуникационных технологий включает следующие подгруппы:

затраты на приобретение мониторов;

затраты на приобретение системных блоков;

затраты на приобретение других запасных частей для вычислительной техники;

затраты на приобретение магнитных и оптических носителей информаций;

затраты на приобретение деталей для содержания принтеров, многофункциональных устройств и копировальных аппаратов (оргтехники);

затраты на приобретение материальных запасов по обеспечению безопасности информации;

иные затраты, относящиеся к затратам на приобретение материальных запасов в сфере информационно-коммуникационных технологий.

2.4.      Затраты на капитальный ремонт муниципального имущества включают следующие группы:

а) затраты на транспортные услуги;

б) затраты на аренду;

в) затраты на содержание муниципального имущества;

г) затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на транспортные услуги, аренду и содержание муниципального имущества;

д) затраты на приобретение основных средств;

е) затраты на приобретение материальных запасов;

ж) иные затраты, связанные с осуществлением капитального ремонта муниципальное с имущества.

2.5.      Затраты на финансовое обеспечение строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объектов капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность включают следующие группы:

а) затраты на аренду;

б) затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на аренду, связанных с осуществлением строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации) и технического перевооружения;

в) затраты на приобретение основных средств и приобретение не произведенных активов;

г) затраты на приобретение материальных запасов;

д) иные затраты, связанные со строительством, реконструкцией (в том числе с элементами реставрации), техническим перевооружением объектов капитального строительства или с приобретением объектов недвижимого имущества.

2.6. Затраты на дополнительное профессиональное образование работников включают группу затрат на приобретение образовательных услуг по профессиональной переподготовке и повышению квалификации, а также группу иных затрат, связанных с обеспечением дополнительного профессионального образования в соответствии с нормативными правовыми актами о муниципальной службе и законодательством Российской Федерации об образовании.

2.7. Прочие затраты (в том числе затраты на закупку товаров, работ и услуг в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций), не указанные в 2.2 – 2.5 настоящего документа, включают следующие группы:

затраты на услуги связи; затраты на транспортные услуги;

затраты на оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями;

затраты на коммунальные услуги;

затраты на аренду помещений и оборудования:

затраты на содержание имущества;

затраты на приобретение прочих работ, и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, транспортные услуги, оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями, а также к затратам на коммунальные услуги, аренду помещений и оборудования, содержание имущества;

затраты на приобретение основных средств;

затраты на приобретение нематериальных активов;

затраты на приобретение материальных запасов, не отнесенные к затратам, указанным в пунктах 2.2 – 2.5 настоящего документа;

иные прочие затраты, не отнесенные к иным затратам, указанным в пунктах 2.2 – 2.5  настоящего документа.

Группа затрат на услуги связи включает следующие подгруппы:

затраты на оплату услуг почтовой связи; затраты на оплату услуг специальной связи;

иные затраты, относящиеся к затратам на услуги связи в рамках затрат, указанных в абзацах первом — двенадцатом настоящего пункта.

Группа затрат на транспортные услуги включает следующие подгруппы: затраты по договору об оказании услуг перевозки (транспортировки) грузов;

затраты на оплату услуг аренды транспортных средств;

затраты на оплату разовых услуг пассажирских перевозок при проведении совещания;

затраты на оплату проезда работника к месту нахождения учебного заведения и обратно;

иные затраты, относящиеся к затратам на транспортные услуги в рамках затрат, указанных в абзацах первом — двенадцатом настоящего пункта.

Группа затрат на оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями, рассчитывается в соответствии с порядком и условиями командирования, которые установлены правовым актом администрации муниципального образования «Евпраксинский сельсовет», с учетом показателей утвержденных планов-графиков проведения совещаний, контрольных мероприятий и профессиональной подготовки работников. Указанная группа затрат включает группы затрат на проезд к месту командирования и обратно и нормативных затрат по найму жилого помещения на период командирования в рамках затрат, указанных в абзацах первом — двенадцатом настоящего пункта.

Группа затрат на коммунальные услуги включает следующие подгруппы:

затраты на газоснабжение и иные виды топлива;

затраты на электроснабжение;

затраты на теплоснабжение;

затраты на горячее водоснабжение;

затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;

затраты на оплату услуг лиц, привлекаемых на основании гражданско-правовых договоров;

иные затраты, относящиеся к затратам на коммунальные услуги в рамках затрат, указанных в абзацах первом — двенадцатом настоящего пункта. Формирование затрат на коммунальные услуги осуществляется с учетом требований законодательства  Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Группа затрат на аренду помещений, и оборудования включает следующие подгруппы:

затраты на аренду помещений;

затраты на аренду помещения (зала) для проведения совещания;

затраты на аренду оборудования для проведения совещания;

иные затраты, относящиеся к затратам на аренду помещений и оборудования в рамках затрат, указанных в абзацах первом — двенадцатом настоящего пункта.

Группа затрат на содержание имущества включает следующие подгруппы: затраты на содержание и техническое обслуживание помещений;

затраты на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств; затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт бытового оборудования;

затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт иного оборудования;

затраты на оплату услуг лиц, привлекаемых на основании гражданско-правовых договоров;

иные затраты, относящиеся к затратам на содержание имущества в рамках затрат, указанных в абзацах первом — двенадцатом настоящего пункта.

Группа затрат на приобретение прочих работ, и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, транспортные услуги, оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями, а также к затратам на коммунальные услуги, аренду помещений и оборудования, содержание имущества, включает следующие подгруппы:

затраты па оплату типографских работ и услуг, включая приобретение периодических печатных изданий;

затраты на оплату услуг лиц, привлекаемых на основании гражданско-правовых договоров;

затраты на проведение предрейсового и послерейсового осмотра водителей транспортных средств;

затраты на аттестацию специальных помещений;

затраты на проведение диспансеризации работников;

затраты на монтаж (установку), дооборудование и наладку оборудования;

затраты на оплату услуг вневедомственной охраны;

затраты на приобретение полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

затраты на оплату труда независимых экспертов;

иные затраты, относящиеся к затратам на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, транспортные услуги, оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями, а также к затратам на коммунальные услуги, аренду помещений и оборудования и содержание имущества, в рамках затрат, указанных в абзацах первом — двенадцатом настоящего пункта.

Группа затрат на приобретение основных средств включает следующие подгруппы:

затраты на приобретение транспортных средств;

затраты на приобретение мебели;

затраты на приобретение систем кондиционирования:

иные затраты, относящиеся к затратам на приобретение основных средств в рамках затрат указанных в абзацах первом — двенадцатом настоящего пункта.

Группа затрат на приобретение материальных запасов, не отнесенные к затратам, указанным в пунктах 2.2 – 2.5 настоящего документа, включает следующие подгруппы:

затраты на приобретение бланочной продукции;

затраты на приобретение канцелярских принадлежностей;

затраты на приобретение хозяйственных товаров и принадлежностей;

затраты на приобретение горюче-смазочных материалов;

затраты на приобретение запасных частей для транспортных средств;

затраты на приобретение материальных запасов для нужд гражданской обороны;

иные затраты, относящиеся к затратам на приобретение материальных запасов в рамках затрат, указанных в абзацах первом — двенадцатом настоящего пункта.

14. Формулы расчета, применяемые при определении нормативных затрат, учитывают:

а) установленные Администрацией нормативы количества товаров, работ, услуг и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг;

б) сроки эксплуатации (в отношении основных средств);

в) численность работников, определяемую в соответствии, с пунктами 15 — 18 настоящего документа;

г) остатки основных средств и материальных запасов;

15. При определении нормативных затрат используется показатель расчетной численности основных работников.

Показатель расчетной численности основных работников для Администрации, определяется по формуле:

 

Ч_{оп =} (Ч_с +Ч_р + Ч_нсот) х 1,1

где:

Ч_с — фактическая численность служащих;

Ч_р — фактическая численность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями службы;

Ч_нсот — фактическая численность работников, денежное содержание которых осуществляется в рамках системы оплаты труда, определенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных н казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений»;

1,1 — коэффициент, который может быть использован на случай замещения вакантных должностей.

16. Показатель расчетной численности основных работников (Чоп) для Администрации определяется по формуле, установленной для Администрации не относящихся к сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны, если в соответствии с настоящим документом в правилах определения нормативных затрат, утвержденных Администрацией, не установлен иной порядок расчета показателя.
17. В случае если полученное значение расчетной численности превышает значение предельной численности, при определении нормативных затрат используется значение предельной численности.
18. Норматив цены товаров, работ и услуг, устанавливаемый в формулах расчета определяется с учетом положений статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».