Наименование: | Постановление администрации МО "Евпраксинский сельсовет" от 26.12.2016г. № 185 |
Дата: | 11.01.2017 |
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЕВПРАКСИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.12.2016 г. № 185
О внесении изменений в постановление
Администрации муниципального образования
«Евпраксинский сельсовет» от 29.06.2016 год № 85/1
В связи с необходимостью перераспределения денежных средств, в рамках муниципальной программы «Благоустройство территории муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» на 2016-2018 годы», руководствуясь Уставом муниципального образования «Евпраксинский сельсовет», администрация муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести в постановление администрации муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» от 29.06.2016 года № 85/1 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» от 16.10.2015 год № 104» следующие изменения:
1.1 Изложить Программу в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
- Постановление администрации муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» от 29.06.2016 года № 85/1 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» от 16.10.2015 года № 104» признать утратившим силу.
- Обнародовать настоящее постановление путем размещения копий указанного решения в здании администрации сельсовета и на официальном сайте администрации муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»: евпраксинский.рф.
- Настоящее Постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава муниципального образования
«Евпраксинский сельсовет» А.М. Мартынов
Приложение 1
к постановлению администрации
МО «Евпраксинский сельсовет»
№ 185 от 26.12.2016 г.
Муниципальная программа
«Благоустройство территории муниципального образования на 2016-2018 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ | |
Наименование
программы |
— муниципальная программа «Благоустройство территории муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» на 2016- 2018 годы» (далее — «Программа»), |
Основание для
разработки Программы |
— Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 131 — ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Постановление администрации муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» от 02.11.2016г № «Об утверждении перечня муниципальных программ МО «Евпраксинский сельсовет» на 2016-2018 годы» |
Муниципальный заказчик Программы | — администрация муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» |
Разработчик
Программы |
— администрация муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» |
Основная цель Программы | — совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования «Евпраксинский сельсовет», создание комфортных условий проживания и отдыха населения. |
Основные задачи Программы | 1. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства муниципального образования «Евпраксинский сельсовет».
2. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов муниципального образования «Евпраксинский сельсовет». 3. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов муниципального образования «Евпраксинский сельсовет». |
Сроки реализации Программы |
2016-2018 годы |
Структура
Программы, перечень подпрограмм, |
Паспорт Программы
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными мероприятиями. Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации |
Программы, индикаторы и показатели.
Раздел 3. Система программных мероприятий. ресурсное обеспечение Программы.
Раздел 4. Нормативное обеспечение.
Раздел 5. Механизм реализации Программы, включая организацию управления Программой и контроль над ходом её реализации.
Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы.
Приложение № 1. Система программных мероприятий.
Программа не содержит подпрограмм.
Мероприятия Программы:
- мероприятия по удалению сухостойных, больных и аварийных деревьев;
- мероприятия по санитарной очистке территории сельского поселения;
- мероприятия по озеленению сельского поселения;
- мероприятия по организации работ по благоустройству территории.
- администрация муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»
- Общий объем финансирования программы – 4354,6 тыс. рублей, по годам:
2016 год – 1781,8 тыс. рублей.
2017год- 1397,6 тыс. рублей.
2018 год – 1175,2 тыс. рублей.
- Единое управление комплексным благоустройством территории муниципального образования «Евпраксинский сельсовет».
- Создание условий для работы и отдыха жителей сельского поселения.
- Улучшение состояния территории муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»
- Привитие жителям сельского поселения любви и уважения к своему населенному пункту, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»
— контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»
РАЗДЕЛ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными мероприятиями
Муниципальное образование «Евпраксинский сельсовет» включает в себя 3 населенных пункта: с. Евпраксино, с. Водяновка, с. Веселая Грива. В них существуют зоны застройки частного сектора. Населенные пункты муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» удалены друг от друга и от центра поселения. Отрицательные тенденции в динамике изменения уровня благоустройства территорий муниципального образования обусловлены наличием следующих факторов:
- снижением уровня общей культуры населения, выражающимся в отсутствии бережливого отношения к объектам муниципальной собственности, а порой и откровенных актах вандализма.
Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства населенных пунктов необходим, так как без комплексной системы благоустройства муниципального образования невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения. Важна четкая согласованность действий администрации муниципального образования и предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и занимающихся благоустройством. Определение перспектив благоустройства муниципального образования позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач, а не расходовать средства на текущий ремонт отдельных элементов благоустройств.
Наружное освещение является одним из основных факторов создания условий комфортного проживания населения. Оптимальная освещенность способствует улучшению условий работы и отдыха людей. Качественное и высокоэффективное наружное освещение служит показателем стабильности, способствует снижению количества проявлений криминогенного характера, является видимым проявлением эффективности работы органов местного самоуправления.
Значительный износ сетей наружного освещения и оборудования трансформаторных подстанций, сверхнормативный срок их службы не позволяют обеспечить соответствующий современным нормам уровень надежности работы сетей и управления наружным освещением.
Физическое и моральное старение установленного оборудования значительно опережает темпы его реконструкции и модернизации. В настоящее время планирование и финансирование потребления электрической энергии на нужды систем наружного освещения осуществляются исходя из финансовых возможностей местного бюджета, а не реальных потребностей.
В этой связи назрела необходимость внедрения нового подхода к организации уличного освещения с использованием светотехнического оборудования, основанного на нано технологиях и отвечающего современным требованиям энергоэффективности.
РАЗДЕЛ 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели.
Основной целью Программы является комплексное решение проблем благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территории поселения, повышению комфортности граждан, озеленению территории поселения, обеспечение безопасности проживания жителей поселения, улучшения экологической обстановки на территории поселения, создание комфортной среды проживания на территории муниципального образования «Евпраксинский сельсовет».
Задачи Программы:
— организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства поселения;
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов;
- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов;
- формирование современного светового облика муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»;
- наружное архитектурное освещение зданий и сооружений;
- освещение детских площадок;
-повышение надежности и электробезопасности работы
- сетей наружного освещения.
— снижение затрат муниципального бюджета на уличное освещение и повышение качества жизни жителей сельского поселения за счет применения современных энергосберегающих технологий освещения;
— модернизация систем наружного освещения муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»;
— экономное использование электроэнергии и средств, выделяемых на содержание систем наружного освещения;
- повышение надежности и эффективности установок.
Сроки реализации Программы. Начало: 01 января 2016 года, Окончание: 31 декабря 2018 года.
РАЗДЕЛ 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы.
Для обеспечения Программы предлагается регулярно проводить следующие мероприятия:
- мероприятия по удалению сухостойных, больных и аварийных деревьев;
- мероприятия по санитарной очистке территории;
- мероприятия по озеленению;
- мероприятия по модернизации уличного освещения;
- мероприятия по освещению дворовых территорий;
- мероприятия по освещению детских площадок;
- мероприятия по организации работ по благоустройству представителями общественности.
Санитарная вырубка зеленых насаждений должна проводиться при получении в установленном порядке разрешений на ее проведение.
В течение 2016-2018 годов необходимо организовать и провести:
— смотры-конкурсы, направленные на благоустройство муниципального образования: «За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий» с привлечением предприятий, организаций и учреждений, местных жителей;
— различные конкурсы, направленные на озеленение и освещение дворов, улиц.
Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.
Общий объем финансирования Программы составляет 4354,6 тыс. рублей за счет средств поселения.
РАЗДЕЛ 4. Нормативное обеспечение
Нормативными правовыми актами, содержащими нормы о полномочиях администрации муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» по принятию Программы, являются:
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями),
постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» (с изменениями и дополнениями)
постановление Правительства Астраханской области от 24.03.2014 № 80-П «О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области»;
нормативные правовые акты в области благоустройства.
Направление исполнения, порядок предоставления и расходования финансовых средств для выполнения мероприятий Программы утверждаются нормативными правовыми актами администрации муниципального образования «Евпраксинский сельсовет».
РАЗДЕЛ 5. Механизм реализации Программы, включая организацию управления Программой и контроль над ходом её реализации
Реализация Программы осуществляется на основе — муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.201 Зг № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
условий, порядка, правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.
Отчеты о ходе работы по реализации Программы по результатам за год и весь период действия Программы готовит финансово-экономический отдел администрации муниципального образования и направляет в администрацию муниципального образования.
Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией муниципального образования «Евпраксинский сельсовет».
В результате реализации Программы ожидается:
- улучшение состояния территории муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»;
- привить жителям муниципального образования любовь и уважение к своему населенному пункту, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования;
- создать условия, обеспечивающие комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования
- снизить потребление электрической энергии, повышение эффективности систем наружного освещения,
- Повысить надежность и эффективности установок наружного освещения, снизить эксплуатационные затраты,
- Увеличить площади освещаемых территорий населенных пунктов сельского поселения..
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Благоустройство территории муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» на 2016-2018 годы»
Система программных мероприятий муниципальной программе «Благоустройство территории муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» на 2016-2018 годы»
№
п/п |
Наименование мероприятий | Объемы
финанси рования на 2016 г., тыс. руб. |
Объемы
финанси рования на 2017 г., тыс. руб. |
Объемы
финанси рования на 2018 г., тыс. руб. |
ИТОГО,
тыс.руб. |
1. | Мероприятия по установке детских площадок | 80,0 | — | — | 80,0 |
2. | Мероприятия по удалению сухостойных, больных и аварийных деревьев | ||||
3. | Мероприятия по содержанию и ремонту памятников | 10,0 | — | 10,0 | 20,0 |
4. | Мероприятия по санитарной очистке территории | 658,1 | 463,5 | 350,0 | 1471,6 |
5. | Мероприятия по скашиванию травы в летний период | 15,0 | — | 15,0 | 30,0 |
6. | Установка новых информационных щитов | — | — | — | — |
7. | Подготовка Государственных праздничных мероприятий | — | — | — | — |
8. | Озеленение поселений | — | — | — | — |
9. | Проведение субботников | — | — | — | — |
10. | Проведение конкурса (лучший дом, усадьба) | — | — | — | — |
11. | Увеличение стоимости основных средств, материальных запасов | 293,9 | 230,0 | 110,0 | 633,9 |
12. | Замена ламп ДНаТ 100- 150 Вт. на
светодиодные светильники в количестве 150 шт. |
5,0 | 5,0 | 5,0 | 15,0 |
13. | Оплата за электроэнергию
ю |
250,0 | 250,0 | 200,0 | 700,00 |
14. | Прочие мероприятия | 469,8 | 449,1 | 485,2 | 1404,1 |
15. | Всего | 1781,8 | 1397,6 | 1175,2 | 4354,6 |
Приложение № 2
к муниципальной целевой программе
«Благоустройство территории муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» на 2016-2018 годы»
Методика
комплексной оценки эффективности реализации муниципальной программы администрации муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» «Благоустройство территории муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» на 2016-2018 годы» за отчетный год и за период с начала её реализации
Комплексная оценка эффективности реализации муниципальной программы администрации муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» «Благоустройство территории муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» на 2016-2018 годы» (далее — Программа) осуществляется администрацией муниципального образования «Евпрсинский сельсовет» ежегодно в течение всего срока её реализации и по окончании реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Программы и оценку эффективности реализации Программы.
1.Оценка степени выполнения мероприятий муниципальной программы.
Степень выполнения мероприятий Программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
- Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Программы R за отчетный год рассчитывается по формуле:
|
,
где N – количество показателей (индикаторов) Государственной программы;
n(i) – показатели (индикаторы), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (пункт 4, 5 приложения 1 к Государственной программе);
n(j) – показатели (индикаторы), снижение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (пункты 1, 2, 3 приложения 1 к Государственной программе);
– плановое значение показателей (индикаторов);
– фактическое значение показателей (индикаторов);
– плановая сумма средств на финансирование Государственной программы, предусмотренная на реализацию мероприятий Государственной программы в отчетном году;
– сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Государственной программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Программы за все отчетные годы.