Проведение категорирования – обязательное условие для осуществления регулярных пассажирских перевозок
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 № 924 (далее – Постановление № 924), вступившим в силу с 01.10.2016, внесены изменения в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 № 280 (далее – Положение о лицензировании).
В частности данными изменениями к лицензионным требованиям отнесено соблюдение лицензиатом требований, установленных в соответствии с Федеральным законом «О транспортной безопасности».
В свою очередь, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» установлена обязательность проведения категорирования транспортных средств с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно пп. 4 п. 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антиреррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, утвержденных Постановлением № 924, субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны представлять в Федеральное дорожное агентство полные и достоверные сведения о транспортном средстве для его категорирования.
Таким образом, осуществление регулярных пассажирских перевозок с использованием транспортных средств не прошедших категорирование является в настоящее время нарушением лицензионных условий.
Частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Также с момента вступления в силу Постановления № 924 необходимым условием для получения лицензии на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров является предоставление в лицензирующий орган, среди прочих документов, уведомления о включении транспортного средства в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории.
Помощник прокурора района
Юрист 3 класса Тулегенова С.Г.